工務局102年度施政目標與重點

更新日期: 建立日期:2013/2/8

臺南市政府工務局102年度施政綱要

工務業務:落實基礎建設,開創便捷生活

  • 加速執行轄內道路橋梁工程建設,完成臺南市道路便捷交通網:積極推動柳營及大灣交流道增闢計畫及辦理仁德交流道改善計畫;賡續辦理生活圈道路交通系統闢建,積極辦理轄內道路興闢、拓寬及橋梁改建、修建等工程,並配合中央單位辦理各項重大建設計畫,爭取道路及橋梁興闢經費挹注,以維市民通行安全。
  • 積極推動本府各項重大建設及開發,俾利發展本市各面向效益:執行本市公有建築物及各項公共工程之建設、維護與修繕,並辦理公辦市地重劃業務之規劃設計審查、施工、驗收等工程專案管理。
  • 賡續推動路平專案計畫及人行無障礙環境,打造車行路平、人行無礙之好「行」府城。
  • 提升道路搶修效率,確保用路安全:訂定開口契約辦理道路緊急搶修搶險,並提升市府AC廠產能,擴大市府道路維護效能。
  • 營造低碳綠能城市,創造健康樂活新臺南:積極提升本市綠化面積,建構具有主題性及優質化綠色城市。另推動道路照明汰換節能環保燈具,積極向中央爭取補助經費,並加強宣傳路燈認養,以保障市民用路安全。
  • 加速環境綠美化,改善公園各項設施,締造優質低碳生活休閒空間:辦理公園綠地開闢計畫,改善公園風貌及老舊公園設施。另配合中央推動無障礙社會福利政策,讓行動不便者於公園設施使用更為方便與順利。
  • 精進建管業務為民服務品質,提升服務效能:建置「臺南市政府建管便民服務資訊網」提供市民便捷查詢管道,以利各項執照申辦案件服務全程公開化、透明化及效率化。
  • 落實「生態城市綠建築推動方案」,打造本市為低碳城市:加強查核各申請案件,並依規定檢討建築基地綠化、保水、節約能源、綠建築構造與綠建材以及景觀綠化等審核綠建築項目,以形塑本市為生態、永續之低碳城市。
  • 加強建築物公共安全檢查、管理及強化公有建築物防災耐震評估,並積極辦理震災後,基層及專業技術人員編組及動員之組訓演練,使市民居住安心、安全。
  • 有效運用施工查核機制加強本府各機關落實公共工程品質管理制度,提升施工品質,並配合工程會推動品質管理機制延伸至工程全生命週期,建立各階段品質管理程序。


臺南市政府工務局102年度施政計畫

年度施政目標與重點

工務局以「便捷、永續發展大臺南」為自我期許之願景,並秉持市長揭示「建設新臺南十大旗艦計畫」的施政理念,積極辦理及協調配合推動本市各項公共建設計畫,俾利推動本市各面向發展效益。

102年度工務局施政目標將致力於執行轄內道路橋梁工程基礎建設及本府各項重大建設及開發,建設便捷城市新臺南;打造車行路平、人行無障礙新城市,並提升道路緊急搶修與搶險效率,確保市民用路無虞;加速環境綠美化,改善公園各項設施,推動綠建築政策執行,營造低碳綠能城市,創造健康樂活新臺南;精進建管業務為民服務品質,提升服務效能,並加強建築物公共安全檢查、管理及強化公有建築物防災耐震評估;加強公共工程品質管理及制度化推動,提升本市重大工程建設執行績效。

壹、年度施政目標

  • 闢建轄內新建與改建工程,推動便捷城市大臺南:(業務成果面向)

(一)賡續辦理生活圈道路交通系統建設計畫六年(98~103年)建設計畫已核定工程,並積極爭取增列工程。102年預計辦理生活圈道路建設計畫包含安南區3-71-24m道路(同安路延伸線)、北區3-23道路(文賢二街至西門路)、安南區2-7道路(安和路至鹽水溪橋)、2-7道路西段(安明路至青砂街)及東區EE-1-15m道路、臺南都會區北外環道路第1期工程、永康交流道特定區幹3-1號道路工程、永康市主18及次18-1道路工程、臺南交流道特定區27號道路工程、國道8號南科聯絡道延伸道台1線道路工程、蘭花生技園區聯外道路工程、南科西向聯絡道路新闢工程、市南10號鄉道第二期工程共計十三項,其中3-71-24m道路(同安路延伸線)預計102年10月完工。(年度策略績效目標及衡量指標)

(二)辦理道路興闢、拓寬及橋梁改建、改善工程。102年預計辦理各項市區道路開闢計畫,及安平區承天橋改建工程、山上區玉峰大橋改建工程(預計施工進度達60%)。(年度策略績效目標及衡量指標)

(三)配合複合型災害防救體系,辦理及規劃防救體系所需交通道路開闢。(年度策略績效目標)

(四)配合中央辦理各國道及省道改善及新建工程執行。102年預計持續辦理台19線太平橋改建工程(預計施工進度達80%)。另台86線東西向快速公路由永成路至台17線預計102年9月完工。(年度策略績效目標及衡量指標)

(五)配合易淹水地區水患治理計畫,辦理各項橋梁改建及道路高程改善工程。(年度策略績效目標)

(六)執行永康區砲校遷建案及配合各項重大建設與開發。(年度策略績效目標)

(七)配合各項重大建設及開發,執行各項公共工程。(年度策略績效目標)

  • 提升公共設施維護管理效能,打造安全城市大臺南:(業務成果面向)

(一)落實路平專案計畫,提供舒適、便利且安全的車行環境:(年度策略績效目標)

1.研擬道路施工新工法、新措施,提升市區道路平坦度。(衡量指標)

2.配合公共工程委員會推動「道路平整方案」,辦理全市新鋪道路人手孔蓋減量2,800個及安全島重建,以達成路平、路容之目標。(衡量指標)

3.持續辦理路平專案各項工程,102年度預計辦理25公里路段改善,逐步提升道路品質,建立路面坑洞緊急修復機制,縮短搶修時間。(衡量指標)

(二)強化國民、安南兩座AC廠產能,102年度產量預計達10萬噸,以提升道路緊急搶修與搶險效率,確保市民用路無虞。(年度策略績效目標及衡量指標)

(三)定期維護本府轄管橋梁,102年度預計維修50座橋梁,提升橋梁緊急搶修與搶險效率,確保用市民用路安全。(年度策略績效目標及衡量指標)

(四)以人為本,打造無障礙環境,提供舒適、便利且安全的人行環境:(年度策略績效目標)

1.加強人本道路景觀,全面打造無障礙空間。(衡量指標)

2.推動無障礙公園環境。(衡量指標)

3.推動公有建築物無障礙環境。(衡量指標)

4.推動騎樓整平。(衡量指標)

(五)落實本市道路挖掘復舊品質抽查驗機制,加強管控管線單位道路挖掘復舊品質,以確保市民用路權益,102年度預計辦理抽驗件數達30件。(年度策略績效目標及衡量指標)

(六)加強整建老舊公園更新: (年度策略績效目標)

1.重新整建老舊公園:辦理公園環境、設施整修及改善無障礙環境,提供市民更健康安全的公園環境,預計102年整建12座老舊公園。(衡量指標)

2.強化公園綠地委託民間經營管理及認養機制,以維持公園綠地之環境,預計102年增加認養3座公園。(衡量指標)

3.加強辦理公園之保全、清潔及各項設施修繕及管理維護,每座公園及廁所每天2次大清掃,並隨時注意整體環境清潔及突發狀況之清除。(衡量指標)

(七)持續辦理老舊路燈汰換及維護,及增設公用照明,完成全市各主要道路之路燈改採環保且穿透性較強之鈉光燈,以提升既設路燈發光亮度及照射範圍,保障市民用路安全並點綴亮化城市夜景,預計102年汰換45,000盞節能LED燈。(年度策略績效目標及衡量指標)

  • 創造優質環境,形塑健康樂活、低碳綠能大臺南:(業務成果面向)

(一)積極提升綠化面積,建構優質化綠色城市: (年度策略績效目標)

1.建置或改建一區一公園:致力闢修公園綠地至少3座,同時配合當地特色,重塑地區性主題式公園,除綠地面積倍增外,另闢設休閒環境、遊樂設施、體健設施等,使之符合老、中、少活動休閒使用,提升本市各區民眾生活品質與都市環境生活品質,預計102年建置或改建12座公園。(衡量指標)

2.打造林蔭綠色道路:挑選本市各區部分道路兩邊,配合現地周邊景觀建構綠色林蔭隧道,以創造、整頓與精緻現有道路綠化,突顯市容綠化成果,營造低碳城市,預計102年興闢1座林蔭綠色道路。(衡量指標)

3.辦理37區公園綠地維護管理考核,保持公園環境品質,營造優質生活空間。(衡量指標)

(二)落實行政院核定「生態城市綠建築推動方案」,打造本市為低碳城市:(年度策略績效目標)

1.加強查核各申請案件是否依規定檢討建築基地綠化、保水、節約能源、綠建築構造與綠建材及景觀綠化等審核綠建築項目,以提升綠建築設計品質。(衡量指標)

2.向中央爭取經費辦理智慧綠建築示範,應用推廣以帶動產業發展,另將綠建築執行範疇擴及至生態社區、生態城市。(衡量指標)

(三)加強建築安全檢查及管理:(年度策略績效目標)

對於供公眾使用之建築物,依法要求辦理建築物公共安全檢查簽證及申報,102年度預計應申報數為3,500件。另對於申報案件辦理抽複查,102年度預計抽複查件數為400件,以利落實簽證負責,達到維護市民居住、消費之安全。(衡量指標)

(四)強化建築物防災耐震:(年度策略績效目標)

1.對於公有建築物辦公廳舍及避難收容場所辦理建築物耐震評估,對於須補強之建築物並督促各目的事業主管機關編列預算辦理補強。(衡量指標)

2.每年至少辦理一次災害後危險建築物緊急評估組訓演練,強化專業人員之臨時動員與編組能力。(衡量指標)

(五)提升違章建築執行力:(年度策略績效目標)

1.對於危害公眾安全或公眾利益之違章建築,優先辦理與執行。(衡量指標)

2.加速法令整合,以利業務推動。(衡量指標)

  • 精進機關行政效能,提升永續城市競爭力:(行政效率面向)

(一)落實鋪面管理養護系統資料填報,建置道路鋪面相關資訊,提升道路養護效率。(年度策略績效目標)

(二)落實建築數位化管理,提升服務效能:(年度策略績效目標)

1.建立建造執照地籍套繪資料數位化:配合內政部營建署「全國建築管理系統」建置規範政策推動,辦理本府電子化建築管理,建立建築執照檔案書圖及地籍圖套繪數化作業,讓舊有建築案件歷史資料及新建築申請案件,能建立生命週期,從申請人開始電子化,包括書、圖及文件,以達到便民措施,提升行政效率;將透過逐年預算編列辦理發包建築執照數化作業。(衡量指標)

2.使用執照存根電子化查詢系統及執照審查簡表:內政部營建署發包委外辦理使用執照存根電子化掃描,目前本市民永華行政中心已掃描至75年度,內政部營建署將賡續編列預算辦理,俟全市完成後將可有效縮短補發使用執照天數由原來三天改為一天即可辦理;另建造執照審查簡查已委託本市建築師公會研議中,俟訂定完成後對於建造執照核發將可有效縮短發照天數提升發照效率。(衡量指標)

3.建置建管服務資訊網站便於查詢:為落實公開透明化的建照審核資訊管理,以提供市民最便捷查詢管道市府工務局網站上已設置「臺南市政府建管便民服務資訓網」,市民可從網站上瞭解建築物各類建築執照(建造執照或使用執照等)審查進度及結果,使建管業務效率提升中再創新猷。(衡量指標)

(三)行政改革、打造有效率新臺南:(年度策略績效目標)

1.縮短建造執照、使用執照核發處理天數,賡續維持在法定處理天數(供公眾20天、非公眾10天)以下。(衡量指標)

2.建築執照或核准圖說遺失補發,三日內辦理完成,俟爾後完成使用執照存根及建築圖說建檔電子化後,將可在一日內完成。(衡量指標)

(四)依政府採購法令辦理機關採購招標事宜,並配合推動電子採購及作業流程制度化,提升政府採購效率:(年度策略績效目標)

1.依公開、公平、公正原則辦理政府採購業務。(衡量指標)

2.加強督導所屬機關(單位)依政府採購法及相關法令規定,訂定採購招標作業程序,提升採購效率。(衡量指標)

(五)強化公共工程品質管理制度化推動,提升本市公共工程品質:(年度策略績效目標)

1.加強辦理本府工程施工查核作業,確保工程品質,102年度預計查核120件。(衡量指標)

2.定期執行工務局重大工程督導業務,102年度預計督導工務局辦理工程達30件。(衡量指標)

3.強化全民監督公共工程通報列管業務,加強查核通報案件數之10%。(衡量指標)

4.加強辦理工程人員品管教育訓練業務,協助所屬各機關學校建立品質管理制度化,102年度預計辦理8場教育訓練。(衡量指標)

(六)加強公文書電子化,提升電子發文件數佔總發文件數比率,以達節能減紙作業,預計102年底目標為35%以上。(年度策略績效目標及衡量指標)

(七)增加機關電子公布欄(公文第三類電子交換)張貼件數,提升電子資訊利用及省紙效果。(年度策略績效目標)

  • 提升人力資源素質,落實終身學習觀念:(組織學習面向)(年度策略績效目標)

積極推動終身學習,提升人力資源素質,年度目標為職員學習時數平均達40小時以上,且數位學習時數平均達5小時以上。(衡量指標)

  • 提高預算執行力:(財務管理面向)(年度策略績效目標)

(一)有效運用年度歲出分配預算,提高預算執行效率,並撙節各項支出。經常門預算數執行率達95%,資本門預算數執行率達90%。 (衡量指標)

(二)研訂年度預算分配先期規劃作業,輔促各單位覈實編造分配預算。按月統計公布各單位預算執行情形,敦促落後單位檢討改善。 (衡量指標)

貳、年度重要施政計畫

工作計畫名稱

重要施政計畫項目

實施內容

預算金額

(單位:千元)

(未含人事費)

計畫列管情形

新建工程

辦理交流道及道路用地取得

辦理十大旗艦計畫高速公路交流道拓展計畫及轄內道路用地取得。

中央:0

本府:68,500

合計:68,500

個案計畫或個案工程

生活圈道路交通系統建設計畫六年(98-103年)建設計畫

賡續辦理計畫核准之各項工程用地取得與開闢作業,並持續爭取計畫新增工程。

中央:644,604

本府:141,501

合計:786,105

個案計畫或個案工程

辦理轄內國道及省道改善及新建工程計畫

賡續辦理台86線建設計畫工程,以增進區內高、快速道路路網完整。

中央:360,000

本府:0

合計:360,000

個案計畫或個案工程

辦理轄內道路拓寬改善及附屬設施工程計畫

辦理轄區內計畫道路開闢、拓寬等道路交通工程,以增進道路交通便利與順暢。

中央:0

本府:415,868

合計:415,868

重要施政計畫

辦理轄內橋隧拓寬改善工程計畫

改善橋梁安全與車流通行效率,辦理轄區內規劃中之橋隧新建、改建等工程。

中央:0

本府:64,010

合計:64,010

重要施政計畫

本市廣場興闢

辦理本市廣場改造、開闢等工程,以改善市容景觀及市民休憩場所。

中央:0

本府:6,000

合計:6,000

重要施政計畫

永康區砲校遷建案

辦理永康區砲兵學校遷建於關廟校區,其有效促進永康區地方繁榮發展。

中央:200,000

本府:0

合計:200,000

個案計畫或個案工程

新建工程行政管理

辦理新建工程所需相關行政業務,提升業務行政效率及執行績效。

中央:0

本府:41,391

合計:41,391

重要施政計畫

養護工程

路平專案計畫

以民意為依歸,平衡城鄉差距為為原則,針對交通流量大、人口密集區域辦理道路更新改善。

中央:0

本府:300,000

合計:300,000

重要施政計畫

辦理市道﹙原縣道)及區道﹙原鄉道﹚公路之養護,包含道路主體及附屬於公路之必要設施

一、 市道公路養護由本府辦理;區道由本府負責發包施工。

二、 改善範圍包含路基、路面、橋梁及排水溝渠等。

中央:0

本府:365,000

合計:365,000

重要施政計畫

辦理一般道路及附屬設施(含村里與市區等)拓寬改善、養護及路平、路容之維護

一、 彙整各區提報亟需改善之道路,並依急迫性列入辦理發包施工。

二、 ?道路養護改善之機動性,勞務設計採開口契約方式辦理。

中央:0

本府:200,000

合計:200,000

重要施政計畫

建置人行道與改善市區道路景觀,提供舒適、便利且安全的人行環境,俾利推廣低碳運輸、建構綠色路網

一、 配合內政部營建署推動「既有市區道路景觀與人本環境改善計畫」,塑造本市人行無障礙環境。

二、 本府為統籌窗口,並由各區公所及其他申請提案單位各自發包及執行。

中央:51,700

本府:12,925

合計:64,625

重要施政計畫

依橋梁檢測評估結果辦理橋梁改建或整建

一、 每年辦理橋梁定期(或特別)檢查,及橋梁資料調查之更新。

二、 彙整檢測結果評估經費後於隔年度編列經費或向中央爭取經費辦理整建或改建。

中央:0

本府:45,000

合計:45,000

重要施政計畫

騎樓整平計畫

一、 配合內政部營建署推動「臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫推動建築物騎樓整平示範計畫」。

二、 由本府提案向內政部營建署爭取經費並辦理發包作業及執行。

中央:7,100

本府:1,775

合計:8,875

重要施政計畫

養護工程行政管理

辦理養護工程所需相關行政業務,提升業務行政效率及執行績效。

中央:0

本府:364

合計:364

重要施政計畫

公園及路燈設施

辦理公園綠地委託民間經營管理及認養

一、 充分利用社會資源,以「在地人管理在地事」的社區總體營造精神,鼓勵當地里長、社區理事長等地方人士認養與管理當地鄰里公園,以凝聚社區共識,並藉由考核,讓各公園創造優質環境造福社區居民。

二、 積極修築綠色道路以建構綠色城市,並與各區公所及民間綠化團體等共同商訂各區綠美化計畫,塑造各區里特色,營造休閒適居的環境與空間。

三、 設單一窗口及統一認養作業流程,加強認養作業之推廣。

中央:0

本府:2,200

合計:2,200

重要施政計畫

加強辦理公園清潔及各項設施修繕及管理維護

一、 加強辦理公園環境清潔。

二、 持續辦理公園內各項現有設施及設備管理維護。

三、 改善現有公園之無障礙環境。

中央:3,500

本府:220,374

合計:223,874

重要施政計畫

辦理公園綠地新闢之規劃設計及工程事宜

致力闢修公園綠地,同時配合當地特色,重塑地區性主題式公園,除綠地面積倍增外,公園施作品質及管理維護策略也大為提升,提供市民更健康安全的公園環境。

中央:0

本府:61,000

合計:61,000

個案計畫或個案工程

建置或改建一區一公園

以現有公園整建活化為主,評估活化後效益較佳之公園進行整建,以期達最大效益,形塑花園城市。

中央:0

本府:212,900

合計:212,900

個案計畫或個案工程

新建路燈設施

一、 增設公用照明,全面完成全市各區主要道路之路燈,改採環保且穿透性較強之鈉光燈,除了提升既設路燈發光亮度及照射範圍,以重塑府城夜景,提供安全的公共空間。

二、 本年度針對次要道路及人口密度、交通流量大之路段及巷道,持續辦理水銀路燈汰換鈉光燈。

中央:16,648

本府:33,445

合計:50,093

重要施政計畫

路燈管理及維護

一、 分區每日主動查修,化被動查報為主動查修,提高當日修復率,並汰換高亮度之鈉光燈,打造安全的居家環境。

二、 針對民眾反應路燈故障或損壞,隨查即修,確保安全。

三、 鼓勵民眾認養。

中央:3,556

本府:10,000

合計:13,556

重要施政計畫

打造各區林蔭大道

創造、整頓與精緻現有道路綠化,突顯市容綠化成果,創造低碳城市。

中央:0

本府:14,000

合計:14,000

重要施政計畫

公園及路燈行政管理

辦理公園及路燈所需相關行政業務,提升業務行政效率及執行績效。

中央:0

本府:152,413

合計:152,413

重要施政計畫

工務業務管理-建築管理

建置便民服務E化系統

一、 建立建造執照地籍套繪資料數位化。

二、 設置建管服務資訊網站。

三、 使用執照存根電子化查詢系統及執照審查檢查簡表。

中央:0

本府:15,000

合計:15,000

個案計畫或個案工程

行政改革、打造有效率新府城

一、 縮短建造執照、使用執照核發日期。

二、 增定法令,以利業務推動。

中央:0

本府:200

合計:200

重要施政計畫

提升為民服務之品質及效能

一、 設置服務窗口專人服務,以利市民洽公。

二、 建築執照或核准圖說遺失補發,縮短為三日內完成。

三、 加強建築物施工中巡查,以減少公安事故發生。

中央:0

本府:100

合計:100

重要施政計畫

落實行政院核定「生態城市綠建築推動方案」,打造本市為低碳城市

一、 加強查核各申請案件是否依規定檢討建築基地綠化、保水、節約能源、綠建築構造與綠建材及景觀綠化等審核綠建築項目,以提升綠建築設計品質。

二、 向中央爭取經費辦理智慧綠建築示範,應用推廣以帶動產業發展,另將綠建築執行範疇擴及至生態社區、生態城市。

中央:0

本府:50

合計:50

重要施政計畫

工務業務管理-使用管理

違章建築處理

一、 違章建築認定、拆除業務及會辦事項。

二、 配合都市計畫及建築管理杜絕防止違章建築之發生有效措施。

三、 本市轄內卅七區及曾文水庫、關仔嶺、虎頭碑、南鯤鯓、烏山頭水庫等觀光特定區實施計畫及各區轄內執行違章建築拆除。

中央:0

本府:800

合計:800

重要施政計畫

建築物安全使用管理

一、 建築物公共安全宣導,檢查簽證及申報以維公共安全。

二、 建築物無障礙設施改善督導。

三、 廣告物管理、拆除以維市容整潔及安全,並實施推動各地區之示範區。

四、 實施室內裝修管理,核發合格證。

五、 實施建築管理-變更使用執照之核發及管理。

六、 公寓大廈管理業務-公寓大廈管理組織之申請備查。

七、 建築物昇降設備及遊樂區機械遊樂設施檢查業務。

八、 災害後危險建築物緊急評估等。

中央:0

本府:1,200

合計:1,200

重要施政計畫

工務業務管理-採購品管

增進同仁對政府採購法及相關規定之技能

辦理相關採購業務教育訓練或檢討會,讓辦理採購同仁及各工程主辦單位同仁都能了解採購相關規定。

中央:0

本府:1,511

合計:1,511

重要施政計畫

加強督導所屬機關(單位)依政府採購法及相關法令規定,訂定採購招標作業程序,提升採購效率

依政府採購法辦理領標、投標採構招標依政府採購法辦理領標、投標採構招標程序,並推動機關採購作業程序標準化、制度化,使機關採購資訊公開化、透明化、便利化。

重要施政計畫

加強辦理本府工程施工查核作業,確保工程品質

成立本府工程施工查核小組,定期查核本市所屬各機關學校工程施工品質及進度事宜。並確實發揮施工查核功效,能掌握工程資訊達到預警功能。另亦能提供相關工程技術,協助解決工程困難。

重要施政計畫

強化全民監督公共工程通報列管業務

配合行政院「全民監督公共工程實施方案」,列管民眾通報案件辦理情形,以確實解決民眾通報反映情事。

重要施政計畫

加強辦理工程人員品管教育訓練業務,協助所屬各機關學校建立工程品管制度化

加強辦理公共工程品質管理訓練課程及建立品管制度。

重要施政計畫

工務業務管理-工程企劃

積極辦理本市重大工程建設之審核、督導、協調及監驗等工作,以提升工程執行績效

一、 定期辦理本市重大工程審核、督導、協調及監驗等業務。

二、 彙整各項工程資訊,以整合協調施工介面。

中央:0

本府:1,201

合計:1,201

總計

中央:1,287,108

本府:2,388,728

合計:3,675,836

重要施政計畫

落實辦理本市道路挖掘管理相關業務

一、 預為辦理計畫型及新建房屋挖掘整合業務並協調推動重大工程進度。

二、 辦理本市道路挖掘復舊品質抽查驗機制,加強督導管線挖埋工程之品質,並查處不法違規挖掘案件。

三、 落實擴充道路挖掘管理資訊系統。

四、 配合道路挖掘自治條例實施研訂相關道路挖掘維護管理作業要點及標準作業流程。

重要施政計畫